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                      2019-08-04 17:02:46 来源: 中国政府网
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                      u9彩票官方游客在遗址所在地的江域岸边眺望。 澎湃新闻记者 胥辉 图 挖掘机一铲下去挖出大量金银财宝,抽沙船作业不时抽出几个银锭,一锄头挖出一个金册子,这些故事在四川省彭山市江口镇流传,引来大量做着财富梦的盗宝者。 然而,盗宝者的江湖并非只有财富梦,团伙成员之间尔虞我诈、私藏宝物的事情时有发生,一起哄抢也不足为奇,更有人半夜 淘宝 ,为此丢掉了性命。 10月13日,公安部挂牌督办 四川特大盗掘古文化遗址 倒卖文物案宣布告破,警方共计抓获犯罪嫌疑人70名,追回各类文物千余件,其中包括国宝级文物虎钮永昌大元帅金印。 10月17日,澎湃新闻从彭山市人民法院获悉,截止目前,当地检察机关已向法院移送涉 江口沉银 案19件、涉及52人,已判8件,共涉及25人。 其中,参与盗掘倒卖文物的四川彭山人徐成云,被彭山市人民法院以盗掘古文化遗址罪、倒卖文物罪,判处有期徒刑7年。 判决书显示,因为盗掘文物带来巨大的财富,徐成云发起的盗掘团伙在寻宝过程中,团伙成员挖出 金老虎印 后对徐成云隐瞒,并以800万元高价卖出私分;徐成云得知后组成新的盗掘团伙,又以同样的方式对团伙成员隐瞒挖出的文物。眉山市彭山区江口镇石龙村的石龙,被当地村民认为与流传的 寻银决 有关。 东方IC 资料图 发起人不知团伙成员挖出国宝级文物 据史料记载,明朝崇祯三年张献忠在米脂参加农民起义,1644年,他在成都称帝,建国号 大西 ,后来兵败四川,有大量金银沉入岷江江底。自此, 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 的 寻银决 ,在当地流传。 从川西高原海拔3700多米的岷山南麓,岷江奔涌而下,在都江堰分叉,其中一支流经成都城区,名为府河,府河流经城东,在彭山市江口镇再次汇入岷江。江口镇旁的江河交汇处,正是传说中的 江口沉银遗址 核心区域,共计2.5平方公里。 澎湃新闻在当地采访获知,从2011年开始,大量 寻宝人 开始在这一片江水中反复搜寻,一个又一个 财富神话 从这里诞生。徐成云父子的财富梦在这里升起,又在这里破灭。 判决书显示:2012年底至2013年期间,彭山人徐成云找到同乡经商的王敏、江口镇双江村渔民梁建波商量,一起到岷江河内寻找宝藏。随后,曾在大连某部队服役、从事专业潜水的宋先明也加入其中。4人共同出资,在成都购买了潜水服、氧气瓶、木船、金属探测仪等装备,开始下水寻宝。彭山江口镇背后即是 江口沉银遗址 所在江域。 澎湃新闻记者 胥辉 图 判决书载明,4人在水下共盗掘1个青冈木筒,里面有一个五十九两银锭、6张金册、1个金老虎印章、多枚西王赏功钱币以及若干银锭、碎银等文物。 这个4人团伙的盗掘过程充满着尔虞我诈。法院经审理查明,该团伙在盗掘过程中挖掘的6张金册中,作为团伙发起人的徐成云只知道其中1张,其余5张则被团伙另外三人王敏、宋先明、梁建波私藏。 而该团伙掘得的国家级文物、铸造于1643年农历十一月的 金老虎印 ,同样瞒过了徐成云,被王敏和宋先明私藏。2013年清明节,徐成云等人下水之前特地在江边拜祭了张献忠。此后,宋先明先后两次下水,在淤泥中寻得 金老虎印 上的金老虎和印章底座,但瞒着徐成云悄悄交给王敏,王敏以800万元高价,将 金老虎印 卖给了彭山当地文物商人袁耀东。 判决书显示,徐成云4人团伙卖给袁耀东的还有150多个西王赏功钱币,7张金、银册子。袁耀东再转卖给成都商人曾祥德,曾祥德为此支付了1600万元。 然而,曾祥德也并非这些文物的最终买家。据彭山警方介绍,为追回这批文物,他们四次前往西北,才将这批文物从西北一位名叫韩树平的富商处追回。警方追回的国宝级文物 虎钮永昌大元帅金印。 遭背叛后又背叛新的团伙成员 徐成云发现团伙中其他三人对他隐瞒盗掘的宝藏,非常生气。于是,叫上儿子徐业前往成都学习潜水、购买装备,重新与梁建波搭伙,继续在江中 淘宝 。 法院审理查明:3人的新组合,共计挖到3个五十两银锭、2个金西王赏功钱、1个银西王赏功钱。其中2个五十两银锭、1个金西王赏功钱、1个银西王赏功钱,徐家父子均瞒着梁建波,私藏转卖。 随后,徐成云父子将瞒着梁建波的2个金、银西王赏功钱卖了15万元,徐业分得5万元,其余2个银锭由徐成云保管。 2014年下半年至2015年3月,又有谢欣、郭志红、谢洪加入徐成云团伙,但没什么收获。2015年1月,当地人陈翔及其岳父又入伙,整个团伙人数增至8人,陈翔先后挖掘出1个五十两银锭,其岳父挖掘出2个十两银锭。 法院查明,徐成云仅在2015年1月,即陈翔及其岳父入伙之后,就获利40万元左右。 据判决书载明:徐成云不仅挖掘文物,同时还为其他挖掘者介绍卖家。2010年6月,徐成云介绍江口镇一男子以83万元的价格,卖给眉山一名叫张建军的男子1个金质西王赏功钱,当时在眉山和彭山交界处的103线路边交易,徐成云获得介绍费1.5万元。经鉴定,该枚 西王赏功 属于明末清初的二级文物。 法院认定,徐成云等人所盗掘文物的位置,均在眉山市人民政府2010年10月21日公布的第三批古遗址中的 江口沉银 遗址范围内。 2016年9月18日,彭山市中级人民法院一审判决,徐成云犯盗掘古文化遗址罪、犯倒卖文物罪,共判处有期徒刑7年,并处罚金12万元。其子徐业,犯盗掘古文化遗址罪判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金6万元。其余三人,谢欣、郭志红、谢洪分别被判处一年六个月至二年,缓期一年六个月至三年不等,并处1万至3万元不等的罚金。 而先后与徐成云父子有关联的其他团伙成员,王敏、宋先明、梁建波、陈翔等均 另案处理 。国家一级文物 金封册 图片来源:东方IC 村民哄抢,一锄头挖出金册子 江口沉银遗址 所处的双江村村民介绍,该村全村不足200人,但涉及这起特大盗掘倒卖文物案的村民,被警方抓走的就有10多人。一名村民告诉澎湃新闻: 可以说全村60岁以下的年轻人,基本上都参与了。 江边一栋平房前,一名正在扫地的男主人非常警惕地问记者 你问这个整撒子 。另一名村民事后称, 因为他和女婿都涉案,前天才被取保候审回家 。 当地一名司机向记者描述了2011年左右的那一场 淘宝 狂欢。他称,一名老板在江心河坝里挖沙石,挖掘机司机一铲下去,挖起来的全是金银财宝,所有司机、附近的人闻讯都跑去抢银子。 手一把抓下去,都是碎银,根本没人要了,只捡最值钱的金子。 据他介绍,抢了一两个小时,派出所才闻讯赶到现场摄像,然后根据录像去追回。 村民梁作兴告诉记者,他在大家哄抢过之后扛着锄头去河坝里挖,结果挖掘到一块上面刻了字的金册子,第二天派出所找上门,给了2000块钱收走了。 村民介绍,此前就有河道里抽沙船抽出银锭的消息传出,当地文管部门派了一名工作人员每天住在船上,抽到就上交,几乎每天都要上交五六个,后来就不让这个抽沙的老板继续抽了。 江口出现宝藏的消息,迅速吸引了周围村庄、乡镇,甚至眉山市、乐山市的人加入到寻宝行列。最开始村民们用铁锹、锤头在江边寻找,后来开始有人购买潜水设备,下水挖掘。 徐成云等人不是最早一批盗宝人。据当地人介绍,一个较早开始挖掘寻宝的人,很快就购置了房产、豪车,后来被警方抓获。 而先后与徐成云父子有关联的其他团伙成员,王敏、宋先明、梁建波、陈翔等均 另案处理 。 江口沉银 遗址所在地。 澎湃新闻记者 胥辉 图 有人深夜寻宝魂断江河 10月15日,徐成云团伙成员梁建波的妻子告诉澎湃新闻,梁建波不会下水,只负责乘船, 总共也就分得了七八万元左右 。徐成云案的判决书显示,梁建波在4人团伙中涉及情节也较为轻微。判决书显示,梁建波到案系自首。 梁建波的妻子说,她是从辽宁嫁到四川来的,早年梁建波买了一个车跑区县客运,闲时打鱼,日子也还过得去。徐成云找到梁建波时,梁很快就答应了,她也没有反对。 因为大家都在捞,每天晚上外面公路上全是人过来过去,像赶场一样,路边上停满了车子,当时并不觉得这多么不对。 除了像徐成云这样和熟识的人结伙,也有盗掘团伙是家族式的。澎湃新闻获取的另一份判决书显示,当地一名叫赵和平的村民,60岁了依然下水寻宝,跟他搭伙的是妹夫、妹夫的兄弟和孩子们,总共5人。案发后5人均到警方投案,目前大多被判处缓刑。 被判刑的盗掘者还不是最糟糕的。双江村的另一位小伙子黄成明,穿着姐夫从深圳买回来的潜水装备,第一次跳入江中寻宝就再没起来。 黄成明50多岁的老母亲谈及此事,眼泪就止不流下来。她说: 那天晚上我就不要他去,那是犯法的。结果晚上2点钟,有人打电话说他出事了,之前我都以为他在家睡觉,都不知道他什么时候跑出去的。 黄成明的尸体第二天晚上才从江里捞出来,与他一起去的两个堂妹夫随后被派出所叫去接受了调查。 黄成明的母亲说,当时儿子29岁,留下两个孩子。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      【警方:冒充律师协助其逃跑人员仍在逃】记者刚刚从黑龙江省警方获悉,被抓的两个人一个是逃脱人员刘文忠,另一个是在外面协助他逃跑的刘文龙,冒充律师的李某旭在逃(记者 解培华) 相关新闻 记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。 刘文忠,男,1984年4月20日出生,身高170cm左右,方脸、平头、东北口音、体态稍胖。户籍地址:吉林省公主岭市黑林子镇西佳子村,身份证号码:220381198404203632。 请社会各界、广大人民群众积极举报、提供线索。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位和个人,奖励人民币10万元,并予以保密。如有窝藏包庇,将依法从严追究责任。

                      16日,网友爆料西南石油大学自动售货机在售卖 HIV尿液匿名无关联检测服务包 ,售价30元,盒子上标明原市场价298元,社会公益捐助268元。校方:这是中国性病艾滋病防治协会在高校试点HIV尿液检测项目。学生点赞:既保护隐私又能防控疾病。 另据华西都市报: 华西都市报记者从西南石油大学校医院了解到,检测包的发放和售卖是中国性病艾滋病防治协会今年推进的一个项目,在高校中试点HIV尿液检测项目,通过此方法推进艾滋病的防治。 大学售货机卖艾滋病检测包 钱30元钱就可匿名检测 厉害了,我的西南大学自动贩卖机。 10月16日,微博名为@莫凡艺的网友发表说说,并配上了两张图片。在图片里,可看到自动贩卖机里桶装方便面的下方有几个白色的场方面盒子,上面 HIV 的字样清晰可见。 很快,这条微博就被成都本地某知名公号转发,引起了不少网友的评论,基本都是一篇赞叹声,网友们还调侃 厉害了word母校。 10月21日上午,华西都市报记者来到了西南石油大学,在学校体育馆侧面看到这台 网红 自动售货机。在售货机里面,确实能看到白色包装的艾滋病检测包,盒子上面写着 HIV尿液匿名无关联检测服务包 ,而且还明确表明高校项目售价为30元,原市场零售价298元,社会公益捐助268元。 9月份就看到这个售卖机里有这个了。 当记者问起这个检测包时,一前来买水的女生看上去还是略微有些羞涩。她告诉记者,这是学校校医院组织放在这里的。 我觉得挺好的,觉得很人性化。 尽管腼腆,但是该女生还是表达了对这种行为的支持。 校医院回应 是高校HIV尿液检测项目在试点 到年底项目结束 在知晓了大体情况后,华西都市报记者联系上了西南石油大学校医院。 这个并不是由我们学校自己组织发放的,这是中国性病艾滋病防治协会今年推进的一个项目。 校医院相关负责人告诉记者。为阻击艾滋病在青年学生中的传播发展,今年中国性病艾滋病防治协会启动高校HIV尿液检测项目试点工作,这是首次在高校中进行HIV尿液检测试点。 我们应该是四川唯一试点的高校。 该相关负责人说。西南石油大学作为教育部艾滋病防控的试点高校,在7月启动了HIV尿液检测项目,在学校安装了两台HIV尿液检测包售卖及标本收集柜。 由于在校青年学生对隐私行为心存疑虑,对隐私保护需求强烈,对现有实名制免费HIV检测接受度不高,因此防治理念与策略要变化。 这种尿液检测项目,以学生易于接受购买方式和可接受的价格提供HIV尿液检测包,用自动售货机销售,可以保护隐私,大家更容易接受。 该负责人说,检测包里附有详细的检测说明,以及如何传递样本的方式。学生可以把样本投入到标本收集柜中,也可以通过网上查询邮寄到专业实验室检测。检测者再通过网络查询检测结果。 据悉,项目试点到今年年底结束。

                      停在华阳街道城管办大院内的共享单车 11月25日上午10时许,站在华阳街道辖区的街头,打开近来时髦的共享单车软件,所有的单车都密集地定位在华文巷里。24日,成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室对辖区内100余辆共享单车进行了清理,城管办认为,共享单车违反了《成都市市容和环境卫生管理条例》中 禁止占用城市道路开展经营活动 的条款。昨日下午,城管人员仍在陆续往城管办大院内运送街面发现的共享单车。 针对此次执法行为,市城管委认为,共享单车的执法主体不应是城管部门,并且应以《成都市非机动车管理条例》进行处置。 华阳城管解释 不反对新生事物 但需规范管理 华文巷内是成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室所在,与街面上的情形不同的是,归属不同公司的共享单车整齐地摆放在城管办院内。 一共100多辆。 执法科周科长告诉记者。现场记者注意到,城管办收回的单车中,除了4辆永安行车辆和6辆1步单车的车辆,其余均来自摩拜单车。25日下午,1步单车方的工作人员开着拖车来到城管办院内,希望能将单车运走,来自摩拜单车的成都运营经理也来到城管办进行沟通,但他们被城管执法人员要求提供营业执照以及所有权文件。截至下午4点半记者离开时,院内的共享单车仍未被领回,而在15:03和16:28,两辆执法车又分两次运回了共4辆共享单车。执法科周科长向记者表示,待共享单车所属公司提供营业执照以及所有权证明等文件后,即会对单车进行发还。 23日早上,我们就发现街面上摆放着这些单车。 周科长介绍,共享单车在24日突然大量出现。一名城管执法队员回忆, 如果说一条人行道有50米,那它就沿着人行道摆满了。 考虑到共享单车属于经营行为,周科长告诉记者,依据《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十条第三项 禁止占用城市道路开展宣传、经营和娱乐活动 的规定,他们对辖区内的共享单车进行了清理。 一辆执法车大约能装7辆。 执法队员回忆,24日清理中大约出动了15车次;25日上午,又收了约50辆。 我们不反对新生事物。 华阳街道城管办相关负责人表示,低碳环保的共享单车可能还能改善华阳片区的拥堵。 但是如果不规范管理,很有可能会加剧拥堵。 我们没有立案,也没有处罚。 使用者困惑 不知把车停在哪里 应划停放区域 尽管单车被城管办收了,成都商报记者注意到,仍有人员骑着共享单车来到华阳街道。26岁的张先生在天府五街附近上班,25日是他首次体验共享单车。在他看来,共享单车的停放应该得到规范。 我也愿意随便停,但是乱停就没秩序了。 考虑到自己和身边的人多数骑共享单车是从地铁口到单位,他认为,可以在地铁口划出停放区域。 划分固定的停放区域和便利性有矛盾。 胡先生表示,自己骑过一次共享单车,在停车的时候也很困惑。 不知道停哪合适,看哪里停的车多就跟着停哪里。 同样困惑的还有余先生, 我刚刚就在想,一会骑到小区门口单车停哪里。 余先生认为,对于新出现的共享单车,城管部门不应一收了之, 其实道路的路沿可以划为停放区域。 单车公司回应 将劝导用户文明停车 还将成立团队上路巡视 共享单车公司摩拜单车、永安行以及1步单车方均称,华阳街道辖区的车辆都不是他们主动投放的。 应该是用户骑过去的。 一名工作人员告诉记者。 摩拜单车曹姓工作人员告诉记者,其成都团队正与华阳街道城管办积极沟通,探讨解决方案,并呼吁用户文明用车停车,在不妨碍交通的道路两侧非机动车停车区域停放。另一方面,将继续通过信用分体系加强对用户违停的处理,劝导用户文明用车外,还将成立专门的团队上路巡视,规范和劝导成都全境摩拜单车的停放。1步单车联合创始人林袁也表示,支持政府管理部门的工作,同时也会加强说明共享单车的使用规则。永安行所属公司张姓工作人员表示,会通过线上线下的用户引导和信用积分举报体系,倡导将车辆停放在公共非机动车停车区域,同时会安排运营调度人员,对小部分违规停车乱停乱放的现象进行巡查和调度。 执法主体错了? 执法主体不应为城管部门 市城管委:基层执法人员依据的法律法规有误 对新生的城市共享单车,市城管委从城市管理的角度也在密切关注,现正与相关公司就单车投放情况和停放管理等问题进行沟通。 昨日,成都市城管委向成都商报记者表示,共享单车是新生事物,管理涉及交委、交管等多家部门,涉及城市管理的情况市城管委将报市政府。同时,市城管委相关人士也指出,对于共享单车的停放问题,执法主体不应当是城管部门: 我们基层的执法人员依据的法律法规错了。 这名人士认为,对共享单车乱停乱放等问题的处理应依据《成都市非机动车管理条例》,《成都市非机动车管理条例》第二十三条规定,自行车等其他非机动车,禁止在车站、轨道交通站点等交通集散地,以及医院、学校、商场、步行街等人员流动密集场所周边区域非停车道路上停放。 我们也需要加强基层执法队员业务上的培训。 这名人士表示。晚间6时许,记者再度联系周科长时,他表示,尚未接到市城管委的消息,不过他认为此次执法没有什么问题。截至昨晚8时,1步单车和摩拜单车方面,均向记者证实,他们尚未取回被华阳街道办收走的单车。成都商报记者 彭亮 摄影报道

                      为什么缴纳了生育保险,企业还要支付产假工资 【焦点关注】女职工奖励产假工资该由谁来 埋单 ? 专家认为,从生育保险基金的承受能力来看,统一由基金支付可行 本报记者 曲欣悦 前不久,国务院办公厅发文将生育保险并入医保。合并后生育保险的待遇问题,尤其是女职工奖励产假工资该由谁来支付,是不少职工和用人单位关注的重点。 奖励产假,指的是除《女职工劳动保护特别规定》中提到的98天产假之外,各地制定的产假延长天数。根据规定,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。 只要女职工参加了生育保险,无论是基础性产假,还是地方的奖励产假,都应由生育保险支付产假期间的工资待遇。 今年全国两会期间,全国人大代表、方大集团股份公司董事长熊建明提议在全国统一标准,用生育保险基金支付奖励产假期间女职工的工资。 记者近日调查发现,对于各地奖励产假待遇的支付主体,全国并没有统一的标准,有的地方规定直接纳入生育保险支付范围,有的规定由用人单位支付。同时,一些用人单位不允许休奖励产假,或休假期间没有足额支付待遇的现象也时有发生。那么,对女职工有利的奖励产假,究竟该由谁来保障? 现状:各地待遇支付标准不统一 为什么缴纳了生育保险,企业还要支付产假工资? 熊建明在广东一些企业调研时,听到了不少企业负责人关于奖励产假工资的困惑。 2016年,广东省修订《广东省人口与计划生育条例》,提出只要是符合法律规定生育子女的夫妻,女方可享受80天的奖励假。但根据《广东省职工生育保险规定》,职工依照计划生育法律规定享受奖励增加的产假或看护假期间,由用人单位按规定发放工资,职工不享受生育津贴。 在服务性行业,女职工比例占到70%~80%,如果奖励性产假工资都由用人单位来支付,对企业而言负担很大。 熊建明认为,这会加重对女职工的就业歧视,使很多企业不愿招聘育龄女职工。 即便是在同一地区,情况也各有不同。熊建明调研发现,有的企业效益好,奖励产假工资发得高,有的企业因效益不好或管理不规范,不能足额支付产假工资。根据国家统计局的数据,2018年的新生儿数量比2017年减少了200万人。在他看来,出生人口的减少与女职工不敢生、生不起有关。 熊建明管理的企业在多个省市有分公司,这也使他注意到了各地奖励性产假工资标准并不统一的现象。北京市《关于调整本市职工生育保险相关政策的通知》明确规定,参加生育保险人员按规定生育的,其享受的国家规定的产假和生育奖励假期期间的工资,由生育保险基金按照生育津贴支付标准支付。江西、安徽、上海等地,也将奖励产假工资纳入了生育津贴。而与广东情况类似的还有陕西。2016年,陕西女职工产假在国家规定的98天的基础上增加了60天,但奖励假期期间的工资待遇,由用人单位发放。 这对于在多地有分公司的企业而言,待遇管理上很难平衡。 熊建明说。 难点:各地基金结余不均衡 记者注意到,对于奖励产假期间女职工的待遇支付主体的争议,广东省人社厅去年曾回应: 由于生育保险基金收不抵支问题突出、生育保险待遇人均支出增幅明显,加之 全面两孩 政策的生育释放期,出于生育保险基金的可持续性考虑,暂不宜将生育奖励假期工资纳入生育津贴支付范围。 从广东省人社厅去年公布的数据来看,2017年该省生育医疗费用支出37.66亿元,比2016年增加14.17亿元;生育津贴支出71.15亿元,比2016年增加33.85亿元。全省生育保险基金平均可支付数从2016年底的23个月降为10个月,其中广州等4市可支付数低于3个月。 生育保险基金还没有实现全国统筹,各地区基金结余不均衡,部分地区结余规模较小。 对外经济贸易大学保险学院劳动经济与社会保障学系主任孙守纪认为,实现奖励性产假工资统一由生育保险基金支出的难点,主要在于生育保险基金没有实现全国统筹,因此很难在全国层面形成制度性约束。 奖励产假具有社会福利性,应以政府作为福利提供的主体。 熊建明表示。也有专家认为,从奖励产假产生的缘由来看,其本质是政府鼓励生育,应有政府专项资金保障奖励产假的有效落实。 目前对于奖励产假待遇的规定主要还是在省级层面。对于奖励假期工资待遇到底由谁 埋单 的问题,各地政策确实不一样,较为混乱。如果能从国家层面统一标准,无疑是对女职工的利好和保护。 陕西学高律师事务所律师刘晶表示,奖励产假工资需探索国家、社会、企业、家庭共担的机制。 建议:统一由基金支付可行 不能让用人单位缴纳了生育保险,但没有得到充分的保障。 熊建明认为,既然用人单位已经依法缴纳了生育保险,生育保险就应该全面保障。因此,他建议在全国统一标准,用生育保险基金来支付女职工奖励产假期间的待遇。 从基金的承受能力来看,奖励产假工资可以统一由生育保险基金支付。 对于熊建明的提议,孙守纪表示认同。 在供给侧结构性改革和降低企业负担的大背景下,奖励性产假工资不应该由企业承担。 孙守纪认为,统一由基金支付不仅有利于降低企业负担,也将使奖励产假工资的发放更有保障。 他指出,2017年生育保险基金收入642亿元,支出744亿元,分别比上年增长23.1%和 40.1%。2017年底,生育保险基金累计结存564亿元,累计结余相当于支出的76%,大约可支付9个月。 由于生育保险基金是现收现付制,孙守纪认为,基金结余留足3~6月即可。虽然近几年,基金支出增速较快,但目前来看情况较为乐观, 生育保险与医疗保险合并,基金共济能力会进一步增强。

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                      央广网青岛10月1日消息 据中国之声《央广新闻》报道,山东胶州 篡改同学高考志愿 事件有了最新进展:9月30号上午,胶州市检察院依法对胶州篡改同学高考志愿案犯罪嫌疑人郭某某作出不起诉处理的决定,郭某某随后被公安机关释放。 今年夏天填报高考志愿期间,发生在青岛胶州市的篡改同学高考志愿的事件,引发了全社会的广泛关注和热议。来自青岛胶州一中的两名高三应届的考生,也是成为了事件的主角,郭某某因为偷改了同学常升的高考志愿,涉嫌破坏计算机信息系统犯罪,8月3号被胶州市公安局刑事拘留。8月12号经胶州市检查院批准逮捕,次日由胶州市公安局执行了逮捕。后来经过各方的协调和努力,被篡改志愿的常升同学所报考的陕西师范大学做出了补录的决定,常升最终实现了自己的高考志愿。 随后郭某某如何定罪成为大家关注的焦点,昨天上午,在被羁押了58天之后,当地检察院做出不起诉处理的决定,郭某某也走出了胶州市看守所,终于又重获自由。 事情为什么会出现这么重大的转机,检察机关审查认为,犯罪嫌疑人郭某某主动到案后,如实供述了犯罪事实,认罪、悔罪态度好;且无违法犯罪前科,系初犯、偶犯;受害者已被录取,对其出具谅解书,请求司法机关对其从轻处罚;承办人到学校进行调查,老师称其在学校表现良好,郭某某的老师、同学等通过辩护人提交多份请求书,请求对其从轻处罚。因郭某某具有法定从轻处罚情节,检察机关本着挽救、教育的目的,根据刑法和刑诉法相关规定,依法对郭某某作出不起诉决定,既起到社会警示作用,也充分体现了宽严相济的刑事政策和人权保障的刑事法理念。

                      u9彩票官方鹤壁市公安局曾创河南全省命案侦破 七连冠 。人民网报道指出,这是鹤壁市公安局副局长张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作取得的。如今,领头人光芒不再。 10月26日晚,河南省纪委监察委网站援引鹤壁市纪委监察委消息称,鹤壁市公安局党委委员、副局长张建明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。 张建明出生于1961年10月,安徽颍上人,他是一名 老公安 ,在警队工作已有37年。1981年,20岁的张建明从鹤壁市公安局鹤山区公安分局民警、科员做起,担任过派出所长、市公安局刑侦支队副支队长、市公安局刑侦支队支队长等,2009年出任鹤壁市公安局副局长、党委委员。 官方发布的 鹤壁市公安局领导分工 显示,张建明负责预防和打击刑事犯罪、经济犯罪、禁毒、警情综合研判等方面的工作,主管犯罪侦查支队、综合研判中心。 不久前的9月4日,鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会召开,正是由张建明通报了鹤壁市扫黑除恶专项斗争工作开展以来的相关工作情况:截止8月30日,全市共打掉团伙15个,其中涉黑团伙4个,恶势力犯罪集团8个,恶势力团伙3个,抓获黑恶犯罪嫌疑人184人。 2012年2月,人民网刊发的《 公安英雄 张建明:7年来命案发一破一》一文提到,张建明和他所带领刑侦团队通过卓有成效的工作,鹤壁市公安局创全省命案侦破 七连冠 ,打造出在全省乃至全国叫得响的 鹤壁命案攻坚 品牌,2007年-2009年鹤壁市打防刑事犯罪工作连续三年进入全省先进行列。他先后被授予全省优秀人民警察、2006年度 增辉鹤壁 十大人物、2006年度 十大杰出中原卫士 、省劳动模范等荣誉称号,荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功2次。 报道称,自2004年全国命案侦破攻坚战以来,鹤壁现行命案连续七年实现发一破一,成为全省唯一保持现行命案全破时间最长的省辖市。张建明带领全市刑侦部门认真贯彻落实命案侦破机制,充分发扬 负重拼搏、克难攻坚、敢打必胜、攻坚克难 的刑侦攻坚精神,对新发命案坚持 每案必亲临现场,每案必一线指挥,每案必全力侦破,每案逃犯必倾力抓捕 的 四必 要求,先后参与指挥侦破了山城 2007.1.6 抢劫出租车杀人抛尸案、鹤山 2008.1.26 杀人焚尸案、浚县 2009.9.11 抢劫杀害出租车司机案、淇县 2010.8.11 强奸杀害女教师案等一大批上级领导和人民群众关注的命案,成功打掉以张建庆为首的、涉案人员最多、涉嫌罪名最多、作案数量最多、涉黑资产最多、称霸时间最长的黑社会性质组织,摧毁了 2007.6.9 系列持枪抢劫案、 2009.3.15 淇县107国道系列蒙面持械抢劫案等重特大犯罪团伙,有力促进了鹤壁的社会和谐稳定。

                      李绪义的母亲展示劝他自首的聊天记录(资料图)案发后几日,李绪义家门上还贴着封条(资料图) 1月24日上午,辽宁大石桥运钞车司机李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。根据检方指控,2016年9月7日,李绪义经过预谋,持枪状物抢走现金600万。 庭审现场,李绪义表示认罪悔罪,并向公众表示道歉。而李绪义的辩护律师则希望法院考量其身背债务、一时糊涂等因素,并且事后是其妻子带领警方到家中将李绪义抓获、没有反抗,应被视作自首情节。据了解,法院将对该起案件择日宣判。 庭审 1月24日上午9点30分,李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。庭审共持续了约两个小时,包括李绪义的亲属在内到场进行了旁听。 根据检方起诉书显示,2016年9月7日13时许,作为营口瑞泰押运有限公司金融护卫队队员,李绪义驾驶运钞车,从中国农业银行营口分行,将款袋17个和款箱2个,现金共计人民币3500万元,押往大石桥农业银行中心库。 押运过程中,李绪义故意未按规定押运路线行驶,将运钞车开至大石桥市星河国宝小区西侧路段,用事先准备的枪状物威逼同车四位押运员,并抢走两位押运员的押运枪支,将四人用胶带捆绑制服,后将运钞车开至大石桥钢都管理区丰华颐和村小区地下停车场。 在停车场内,李绪义从运钞车内抢走三个款袋,内有现金共计600万元,后逃离现场。李绪义将所抢部分赃款偿还个人债务。案发后,涉案赃款全部追回。 检方认为,李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性很大,其行为触犯《刑法》第二百六十三条第三项和第四项,犯罪事实清楚,证据确凿、充分,应当以抢劫罪追究李绪义刑事责任。 李绪义的代理律师仲若辛透露,在庭审过程中,律师从李绪义身背债务、属一时糊涂,事后由妻子带领警方在家中将其抓获、没有反抗,也应算作自首情节等多个方面,为李绪义进行了辩护。 仲若辛同时透露,在庭审现场李绪义表示认罪悔罪,并向昔日的同事及押运公司表示道歉。李绪义整体情绪平稳,但在作最后陈述的过程中,还是几次因为追悔莫及而流下了眼泪。 激辩 在庭审中,李绪义的辩护律师仲若辛就犯罪情节是否恶劣、是否有自首情节、是否属于持枪抢劫等问题与公诉方进行了激烈的辩论。 犯罪情节是否恶劣? 在庭审中,检方认为李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性极大。李绪义的辩护律师仲若辛对此持相反意见,他认为跟一般的抢劫犯罪或者同类抢劫运钞车犯罪相比,李绪义的犯罪手段和情节都称不上情节恶劣,李绪义拿的是玩具枪,作案过程中对他人人身、财产没有造成损害,钱也很快就追回了。 犯罪原因能否作为减轻刑罚依据? 李绪义的犯罪原因也成为双方争论的一个焦点。代理律师表示让李绪义铤而走险的,是欠下的巨额债务。他们搜集了相关证据,证明李绪义抢劫运钞车的行为是由于家庭压力所导致。这个证据他们也提供给了检方,法庭上也进行了质证。检方则认为债务问题与本案没有关系。 仲若辛认为,根据《最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见》规定,对因家庭成员就医等特定原因初次实施抢劫,主观恶性和犯罪情节相对较轻的,要与多次抢劫以及为了挥霍、赌博、吸毒等实施抢劫的案件在量刑上有所区分。李绪义的行为是因为生活所困导致,是特定原因引发的犯罪,理应属于司法解释中的 特定原因 。 是否有自首情节? 李绪义是否应该被认定为自首同样是庭审辩论要点。检方认为,李绪义没有主动投案,丢弃手机也可能是因为想要逃跑,使得警方无法通过手机定位他。仲若辛对此持不同意见,他认为,在本案中李绪义有自首情节,是李绪义的妻子带领公安人员抓捕李绪义,他没有反抗拒捕的行为,也如实供述犯罪事实,这是他有自首情节的事实依据,另外,相关司法解释也有规定,家属带领抓捕嫌疑人,没有拘捕行为的,可以参照自首去处理。在实践中有很多这样的案例,亲属积极带领公安人员抓获犯罪嫌疑人最后被认定为自动投案。 是否属于持枪抢劫? 根据起诉书指控,李绪义是持枪状物抢劫银行运钞车。对此,仲若辛表示,起诉书并没有认定李绪义拿的是枪支,侦查机关也没有找到李绪义当时使用的玩具枪,也没有相关证据证明这个枪形物属于枪支,起诉书的表述也是枪状物。 如果认定为枪支的话,进行鉴定了吗,能够发射吗,我认为这些因素都需要考量。 仲若辛告诉北京青年报记者,审理的时候,李绪义当庭表示认罪悔过,他说对不起四个押运员,对不起家人,也对不起亲戚朋友,向押运公司道歉, 在说到这些的时候他哭得特别厉害。 回放 去年9月,作为运钞车司机的李绪义在押运途中犯案的消息一出,立刻引来了社会的广泛关注。随后,李绪义的家属透露,因深陷 三角债 重压之下,李绪义才铤而走险作出了抢劫运钞车的行为。 接受北青报记者采访时,李绪义的母亲称,他们在大石桥市本地参与的保障房建设项目就遭遇了欠款的情况。该项目位于大石桥市区附近的虎庄,在2011年李绪义和家人参与该项目建设,至今仍被欠款19万元左右。李绪义的母亲同时介绍自己家另一笔大额欠款,与参与一处棚户区改造小区工程有关。在她出示的材料中,该工程开工于2012年,面积近一万平方米,而李绪义家则是以与一家公司签订授权委托书的形式参与其中。李绪义的母亲称,在该项目中他们被拖欠款项及各种损失近200万元。 一方面是被拖欠的工程款,另一方面则是因经济压力所借的外债。在北青报记者获得的一份疑为李绪义案发后写下的债主名单中,共记录着20余个名字,其中标注的金额最高为45万元,最少为600元,总金额为2050600元。这与此前其家属所说欠外债200多万元基本吻合。并且,在犯案后李绪义曾前往多个债主处还债。 而当地警方在接受媒体采访时,也将李绪义作案的原因与他的经济压力联系在一起。

                      新华社北京10月6日电(记者樊曦、陈春园)记者从中国铁路总公司获悉,6日,国庆假期第6天,铁路迎来返程客流高峰,全国铁路预计发送旅客1160万人次,预计增开旅客列车601列。 5日,全国铁路发送旅客1069.6万人次,同比增加89.2万人次,增长9.1%,国庆黄金周运输以来,全国铁路旅客发送量已连续6天超千万人次。 5日,上海铁路局发送旅客217.4万人次,同比增加29.3万人次,增长15.6%;广铁集团发送旅客136.6万人次,同比增加17.4万人次,增长14.6%;北京铁路局发送旅客102.9万人次,同比增加3.3万人次,增长3.3%。全国铁路增开旅客列车432列。 为满足返程旅客出行需求,呼铁宣传增开额济纳至呼和浩特旅客列车2列,并对大同至包头、额济纳至呼和浩特等多趟旅客列车进行了扩编加挂;西安铁路局增开西安至北京、上海、太原、重庆等方向的旅客列车56列;南昌铁路局增开赣闽省内去往上海、杭州、广州、深圳等方向的旅客列车47列。 铁路部门提示,各车站返程客流量较大,已通过互联网、电话成功预订车票但尚未取票的旅客,请尽量提前取票,并携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,提前到车站办理验票进站手续,以免耽误行程。

                      中国联通公司一员工肖某,利用在联通公司工作的便利,非法获取并出卖公民个人信息129400条。检方以侵犯公民个人信息罪对肖某提起公诉。近日,丰台法院公开开庭审理了此案。在法庭上,肖某表示认罪。 检察机关指控,2015年5月至7月,肖某利用在中国联通公司工作之便,非法获取公民个人信息129400条,后在北京市丰台区丰管路家中利用互联网向他人出售非法获取的公民个人信息牟利。肖某于2015年7月22日被北京市公安局丰台分局刑侦七队查获。 检察机关认为,肖某违反国家有关规定,非法获取并向他人出售公民个人信息,其行为触犯了刑法规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。 据了解,肖某在联通公司负责数据挖掘方面的工作,即进行 流量包 等项目的建模工作,他利用联通公司的数据,通过QQ出卖带有家庭住址、身份证的公民个人信息129400条, 裸号 十万余条,获利8万至10万元。 在法庭上,对于检方指控,肖某当庭表示认罪。他说知道自己以前签过保密协议,但签协议的时候他并没有仔细看。在出卖这些信息的时候他也不知道自己是在犯罪,直到后来案发才知道。本案没有当庭宣判,将择日宣判。 北京青年报记者查询发现,此前已发生过数起电信运营商员工利用职务之便出售公民个人信息的案例。据媒体报道,中国电信某分公司的员工周某,利用自己在电信公司的工作之便,违反国家法律规定,以每条500元的价格出售公民信息20余条给他人,获利1万元。后法院认为,周某身为电信部门的工作人员,将在电信公司工作过程中获取的公民个人信息出售给他人,其行为已构成出售公民个人信息罪,周某因此获刑。 2015年12月,中国联通芷江县分公司员工李某,为谋取非法利益,违反国家规定,将本单位在提供服务过程中获得的公民个人信息出售给多人,非法获利47万余元。后湖南芷江法院以李某犯出售公民个人信息罪,判处其有期徒刑10个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元。

                      不知道今年能不能回家过年,孙子6个多月了我还没有见过。 2016年11月30日,48岁的夏仁春躺在贵州安顺市中航工业303医院病床上,说起这话时,眼泪湿润了眼眶,她想起了四川内江老家,出生6个月未能谋面的孙子。 2016年10月25日,夏仁春和几十名工友到安顺东联国际名车广场售楼部讨要未能结清的工资,遭到约20个带着白手套,手拿砍刀、棍棒的男子追砍。共有7人受伤,其中4人伤势严重必须留院治疗。 项目施工方负责人林巧头部被棍棒打伤,左腿遭砍,神经被砍断,极有可能留下残疾。他告诉澎湃新闻,开发商尚欠他们约3000万元工程款,尚有500万元农民工工资未能结清。 东联购物中心开发商负责人粱盾表示,他们并不差农民工工资,是其他人将农民工打伤。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长表示,去年底曾协调开发商支付了460万元农民工工资,此事发生后,该大队已经对此展开调查。 平坝区公安局工作人员表示,已就此事成立调查组。 2017年1月11日,项目施工方相关负责人表示,目前,被打伤的农民工已经出院,当地政府和劳动监察大队已经协调开发商支付农民工工资,开发商正在向农民工核实工作量。 被打夫妇:想拿到钱给6个月大孙子买新衣 我吓得赶紧跑,被人打倒了爬起来后又赶紧跑。 48岁的夏仁春躺在病床上,2016年10月25日发生的事情已经过了一段日子了,她仍心有余悸。 10月25日早上,夏仁春和丈夫一起到东联售楼部讨薪。夏仁春说,丈夫是去年三月份进场的,她随后也到了这个工地,他们在木工班。到去年9月份退场,还有近3万元工资没能结清。最近他们在附近的织金打工。 我肯定想要工资啊,收到钱我好回家过年啊。 夏仁春说,去年过年没拿到工钱,回家凑合着过了个年。但今年不一样, 今年回家,我还要看看我的孙子啊,给他买点新衣服啊 。 夏仁春出门前,孙子还在媳妇肚子里。现在已经出生6个多月了,夏仁春至今还没见过孙子。 我们去了,就在里面玩手机。 夏仁春说,大家在售楼部里坐着,也没人理他们,过了一两个小时,突然有几十个戴着白手套的年轻人,手里拿着棍子、砍刀冲进售楼部。 我吓得撒腿就跑。 夏仁春说,前面一个男的摔倒后,她也跟着摔倒,一棍子打在她的背上。她忍着痛,爬起来接着跑,鞋子都跑掉了都不敢停下,安全帽也被人打掉了,赶紧往附近的高速路口跑。 夏仁春说,她看到林总往马路上跑,不停对路过的车喊救命,可是没人理他,后来林总被人砍倒了。这些人就不追她了。她的衣服被打烂了,怕别人认出她是农民工,再打她,她躲在车子后面。 过了一会夏仁春就去找她的鞋,但两个保安不让她进售楼部。 那天好冷,我一个脚有鞋,一个脚光着。 夏仁春说,有个好心人准备帮她捡鞋,但有人不让他帮忙捡,好心人只有把鞋丢在门口。 夏仁春说,她向售楼部的人抱怨说: 你们的人好狠,把我的衣服打破了,腰也打伤了。 夏仁春越走越痛,到医院一检查,肋骨被打骨折了。医生说要休养四五个月,这几个月也做不了事。 我也想回家,但是我身上痛,起都起不来,都要护工帮忙扶我起来 。 夏仁春说,当天丈夫的手也被打伤了,检查后并未伤到筋骨,已经回去上班了, 休息一天就要损失几百元 。 虽然每天早上5点多就要出工,晚上8点多才收工,一般都住在工棚里,但只要能赚到钱这些都不算什么。她和丈夫都是独生子女,要供养两边的老人,媳妇在家带孩子没有上班, 这下我们连生活费都没有打回去 。 我们过年回去,两边老人要给钱,孙子还没有见过,总要买点衣服吧。媳妇在家里还要生活费,还要吃奶粉。给老人点钱,老人也高兴。 夏仁春说,现在还不知道能不能回去。 谁不想回家过年?我也想回去过年 ,说到这里,夏仁春的眼泪流下来。 被打55岁农民工:想给儿子攒点老婆本,我要一直干到60岁 55岁的刘云生躺在病床上,他的左腿被打伤。 都不知道怎么回事,就被两个小子用棍子打倒。 刘云生说。 刘云生也是在这次的讨薪过程中遭 白手套 打伤。 刘云生为的是那一万多元没有结到的工钱。 他说,当时工人们都在售楼部里聊天、玩手机。中午11点多,突然来了几十个统一戴着白手套的年轻人。看到别人跑,他还问别人 跑什么,别跑 ,突然两个小子就用棍子将他打倒在地。 刘云生说,这是他出门打工30多年来,第一次被人故意打伤。 刘云生19岁就出门讨生活,21岁当了爹,在家呆了一年,跑过新疆、内蒙、东北,贵阳。19年来,一直都是一个钢筋工。 打工生涯里,三个孩子接连出生,留在家里由孩子们的奶奶带大。最安定的生活是,夫妻两人在东北呆了十多年。 看着孩子就想哭。 刘云生说,在外漂泊了几十年,每年回家一两次,关心孩子太少了。但是没有办法,要找钱啊。 如今,孩子们的日子,几乎成了他那一代的翻版。大儿子结婚离了,孙子留在家里给老伴带,自己出门做瓦工。女儿女婿在海南打工,每个月也就两三千元,他们的两个孩子也留在家里。 如今,老伴留在家里带着三个孩子, 哪有时间种地,每天送上学,送饭做饭,也累得很啊 。 这一次,刘云生至少要休息半个月。做基础层他每天能赚260元,做到标准层每天能挣四五百。 扛扛钢筋体力没问题,就是爬脚手架有点吃力了。 刘云生说,现在还有一个儿子没有结婚,他想多赚点钱,给儿子攒点老婆本。 现在看到小孩真的是眼泪都要掉下来,但是年底了把钱带回去还好点,如果钱带不回去,真的要掉眼泪。 刘云生说,他想继续干下去,干到60岁。 病房里,41岁的木工张道彬尾椎骨骨折。 施工方:开发商赖账不给钱,还要清场 这个项目本名东联国际名车广场,林巧是现场施工方负责人。 林巧说,从2015年3月份进场以来,开发商总是拖欠工程款。至去年10月份,因欠了材料商太多费用,施工根本无法开展。去年11月3日,工地上另一家施工队塔吊倒塌,造成2死3重伤。平坝区住建局来了个通知函,要求全面停工,工地一直停到现在。停的期间,他多次和开发商协商,要求开发商付款,但开发商付不出钱。目前他的总产值是9600万元左右,如果按照80%结算,开发商还差一千多万。 我一个月要来好几次,每次来就说银行的贷款要下来了,钱马上到了,我们总是在等他们。10月份开了一次工,但是开发商又没兑现承诺,只有停工。 林巧说,材料商因为要钱,多次堵售楼部,我们还做工作,只有房子卖了才有钱。今年10月22日,东联公司就提出要更换施工队,准备把他们清出来, 如果清我们出来,是不是要把欠的钱结清呢? 他随后把这个消息告诉了各个班组,让他们赶紧把工作量报过来。 10月25日,租赁公司、塔吊公司、混凝土公司,加上农民工共来了百余人。大家都在售楼部里静坐,他联系几个开发商负责人,都说来不了。 突然,几十个人从后门进来,林巧说,他就喊工人快出来。有人大喊 那个胖子就是负责人,搞死他 ,三个人拿着刀子追他。林巧说,一个拿着锄头挥向他的头部,他用手里的结算资料挡了一下。有个人拿着刀一刀砍在他腿上,头右侧又被敲了一棒子,棒子都被敲断了。三个人就走了。 林巧说,去年过年,经过几个部门协调,开发商付了460万的农民工工资,付到了80%,农民工工资应该还差500万左右。 当然,这个我们说了不算,他们说了不算,可以找第三方核算。 他说,工地上另一个建筑公司,开发商也欠了不少钱。目前,警方说抓了3个人,没有说谁指使的。 林巧说,他们施工方已经花费了4万余元的医疗费。 11月30日,医生告诉澎湃新闻,林巧左腿神经被砍断,幸好没有砍到动脉。经过手术,已经将其腿部神经接上,但是只有极小的几率能够长好,目前其伤口以下部分是没有知觉的。 开发商:是施工方想把事闹大 公开资料显示,东联国际名车广场位于贵安新区北大门,南靠 贵黄公路 ,北接 沪昆高速 ,项目总投资约60亿元,占地约600亩,规划了商业购物中心、汽车MALL、名车4S店、星级酒店及写字楼、改装工场、汽配市场六大区域,建筑面积70余万平方米。 2016年12月1日,澎湃新闻在东联国际名车广场项目看到,多栋房未完工,工地上没有看到施工的迹象。 我们的钱都付完了,戴白手套拿刀的是施工方的,他们是黑社会。 开发商负责人粱盾说。 澎湃新闻质疑,施工方为何自己请人来砍自己? 粱盾说,施工款已经付超了,但施工方一直拖着不复工,政府逼着他们赶紧交房。 他们唯一能说的就是欠农民工工钱,今年过年前劳动部门介入,我们把农民工工钱付了。按照进度,工程款付齐了,而且付超了 。 农民工工资谁也不敢拖欠,从过年前付了农民工工资后,从去年到今年,工人就没有干活,就不存在农民工工资。 粱盾表示,剩下的工程要验收,必须甲方乙方和第三方一起核算,但对方迟迟不报资料。按照合同法他们可以更换乙方,因为换乙方很麻烦,需要重新备案,他就准备换个施工队。但对方不让新施工队进场了,还不准买房子。 农民工有没有打砸售楼部,要听公安的,是我们报警的。 粱盾说,现在从银行贷款很难,所以目前资金主要靠销售,因为这个项目是招商引资项目,所以政府指定了一些银行支持他们。 实际上这本来是个合同纠纷,我不想把事情扯大,结果事情还是扯到我身上了。 粱盾说,打人的实际上就是项目附近村子里的人,他们准备更换的施工队就是村里的。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长告诉澎湃新闻,去年因开发商欠了农民工工资,经过多个部门协调督促,开发商在过年前支付了460万元的农民工工资。此次伤人事件发生后,政府各个部门又开了协调会,目前,他已经准备向双方调取资料调查,是否还有农民工工资被拖欠。开发商还差着工地上另一家施工单位的工程款和农民工工资,但另一家公司已经垫付了农民工工资。 2016年12月1日,安顺市平坝区信访局回复林巧的妻子,农民工被打伤的问题,平坝区公安局已经立案调查。当日,平坝区公安局工作人员告诉澎湃新闻,目前已经抓获几名嫌疑人。警方已就此事成立专案组,并对伤者进行伤情鉴定。因涉及的人员比较多,警方可能会继续控制其他涉案人员。目前,这些人的性质还不能定性。案件侦破后,会对外通报。 农民工河北讨薪手脚遭打断 人大代表现场指挥打人 河北定州胜利街建华社区的一个工棚内,重庆涪陵籍农民工赵家友拄着拐杖目光沉重地望着窗外被雾霾笼罩的天空。因为合伙承包的定州市东明家具城商业楼项目885.9万元工程款被拖欠,去年10月22日他带工人讨要工程尾款时遭追打,赵家友的腿被开发商定州市丰源房地产开发有限公司工作人员打骨折。 工人们还指证丰源房地产公司董事长、定州市人大代表冉庆军现场指挥打人。

                      万安县委宣传部官方微博截图。 中新网9月6日电 据江西万安县委宣传部官方微博消息,9月3日,江西省万安县有家长举报多所小学配送的营养餐存在大量腐败变质的问题,孩子食用午餐后出现腹痛。万安县委宣传部今日凌晨透露,截止9月5日18时,有12名学生在医院住院治疗,目前患者腹痛等症状较前好转,病情稳定。供餐企业公司法人和公司安全生产负责人被依法控制,并正在接受进一步调查。 在5日的一份通报中,万安县委宣传部透露,从9月3日起,万安县已在全县启动对疑似胃肠道疾病的排查,截止9月4日24时,万安有3名学生在赣州市人民医院住院就诊,有1名学生在县人民医院就诊。同时,吉安市和万安县市场和质量监督管理局、万安县教体局已经依法依规对万安珍百味餐饮服务有限公司进行了调查处理。为确保学校营养餐安全,万安县已决定9月4日早餐起,暂停原中标企业(珍百味公司)统一供餐,改由学校自主供餐。 在6日凌晨的最新通报中,万安县委宣传部透露,经万安县市场和质量监督管理局、教育体育局联合调查组对供餐企业在原料采购、贮存、加工、配送及学校验收等环节进行全面调查,已对万安珍百味餐饮服务有限公司作出了停产、停业行政处罚。目前已对该公司法人和公司安全生产负责人依法控制,并正在进一步调查。 此外,万安县纪委监委已对县教育体育局、县市场和质量监督管理局、涧田乡政府等相关单位和人员履职尽责情况进行了调查,并对监管不力的县教育体育局、县市场和质量监督管理局、县农业局、县卫计委、涧田乡政府等相关单位责任人分别进行了立案审查等处理。同时,县纪委监委对学生营养餐的招投标工作进行调查,待调查结果出来后第一时间向社会公布。 根据万安县卫计委对全县疑似胃肠道疾病进一步排查,截止9月5日18时,万安县有12名学生在医院住院治疗(其中赣州市人民医院8名、万安县人民医院4人),目前患者腹痛等症状较前好转,病情稳定。

                      中新社成都10月12日电 (王鹏 刘忠俊)记者12日晚从四川省甘孜州人民政府新闻办获悉,当日17时15分,金沙江白格堰塞湖实现自然泄流,现场专家称溃坝可能性不大。 10月11日,西藏自治区江达县波罗乡境内发生山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖。四川省防指和西藏自治区防指将该堰塞湖命名为白格堰塞湖。 目前,四川省及甘孜州的国土、水务部门专家组已抵达堰塞湖现场。经实地踏勘,专家组确认:堰塞体坝顶海拔约2916米,坝体平均高度约120米,坝体宽度约200米,滑坡塌方量约750万立方米,上游水流速度约1400立方米/秒,蓄水量约1.5亿立方米,堰塞湖区上游水面高程约2914米,水位上升速度较快,以每小时504万立方米水量持续增加。江水已于17时15分从坝体较低处形成一条小溪溢出,溢出水流速度为30立方米/秒,江水尚未整体翻坝。 四川省水利厅总工程师梁军预测,12日24时后溢出水流量将持续增大,出现溃坝可能性不大,目前暂不需要人工和机械到点处理,让其自然泄流。 目前甘孜州已督促下游涉及各县、乡、村和水电站及其他建设施工单位立即启动应急预案,全面做好人员疏散转移等工作。目前暂无新增受灾人员。(完)

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                      人民网10月17日消息,北京环保宣传中心官方微博@京环之声今日发帖回应媒体报道《23省44城市自来水检出疑似致癌物》。 媒体报道称,历时3年,清华大学研究人员在全国23个省、44个城市和城镇、155个点位采集了164个水样。水样涵盖水厂出厂水、家庭自来水和水源水,这是迄今为止国内规模最大最全面的一次调研。研究人员检测了自来水样中当前已知的全部9种亚硝胺类消毒副产物,其中NDMA是亚硝胺类化合物中含量最高的。 针对此,@京环之声释疑称,亚硝胺类化合物被国际癌症研究中心判定为2A类致癌物,即动物致癌证据明确,但人类致癌证据不充分。 据介绍,自来水厂消毒通常会使用含氯消毒剂,氯是最廉价且相对安全的消毒手段,多年来始终找不到它的替代品,因此亚硝胺等微量消毒副产物也无可避免,世界各国无一例外。目前大多数学者的观点是:包括亚硝胺在内的自来水消毒副产物并不会对健康产生明显影响,但是如果不消毒,带来的危害可能更大。 WHO的饮用水指南也持同样观点。 针对清华大学的调查数据显示中国自来水中NDMA的平均浓度大约11 ng/L,@京环之声表示,本次清华大学的调查中仅有极个别样本超过澳大利亚或世卫组织的标准,而超过加拿大标准的只占 7% 左右。也就是说,如果按照 WHO 的标准,这次检验中绝大多数水是安全的。 @京环之声同时坦言,这次检出 NDMA 的样本中,中国的平均浓度大约是22 ng/L,而美国是4 ng/L。 此外,无论检出亚硝胺类化合物的种类还是检出率,中国的情况都比美国更严重。如果和欧洲、日本相比,我们的差距更大。而且,清华的研究人员在长三角某县城的龙头水中检出了全国NDMA的最高浓度,是44个城市中唯一超过世界卫生组织100ng/L标准的,这归根结底,是源头污染的问题,所以解决问题重在控制源头污染。 @京环之声最后强调,安全,不代表不需要改进。当然要尽可能减少亚硝胺这种可疑的致癌物,但如果盲目追求 高标准 ,最后伤害的还是全体纳税人的利益。

                      开通当日19260人网申居住证 为方便来京人员办理居住证业务,北京市公安局依托 北京市居住证服务平台 ,昨日起正式开通网上申请居住证业务。截至昨日下午6点,该平台累计访问量284万次,当天注册人数39521人,当天预约居住证19260人。网上平台的开通,将减缓办证人员的现场排队时间,公安机关为此又增设了257个流管站专门受理网约办理居住证业务。 昨日,北京市居住证服务平台申请居住证业务正式开通。此前,该平台只开通了网申居住登记卡的业务。昨日网申居住证业务的开通,为该平台带来了一次点击小高峰。截至昨日下午6点,该平台累计访问量2844238次,单日点击量达23万次。当天注册人数39521人,当天预约居住证19260人,全天办理居住登记卡换居住证业务881人。 来京人员通过互联网直接输入域名 www.bjjzzpt.com 或登录首都之窗北京市公安局官方网站,点击链接进入 北京市居住证服务平台 。经过实名注册后,申请人即可进入 申请办理居住登记卡 或 申请办理居住证 平台,完成信息填写、预览确认等操作即可完成网上申请。待服务平台审核成功后,申请人可查看系统受理通知,并按 网约现场受理时间 到指定流管站或派出所办理相关业务。 在网上申请时有一项是受理场所,申请者在选择居住地派出所辖区内的网约受理点时,系统会向申请者推荐人少的站点。昨日该业务上线第一天还不能推荐,但之后随着后台数据的增加,这一功能会逐步实现,引导申请者去人少的办证点,减少排队时间。 为方便来京人员网上申请居住证,公安机关又增设了257个流管站专门受理网约办理居住证业务,避免了网约办证人员与网下办证人员的交叉排队,减少排队等候时间。另外,网上申请居住证业务同步启动了自费证件寄递服务,网约办证人员无需两次前往网约受理网点,居住证可由EMS直接送达指定地点,方便了群众领取证件。 两材料起止时间重新明确 上周末,公安机关出台新措施,个税或社保证明可替代暂住证。没有暂住证的来京人员,可凭任职受雇而取得的工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证,或连续缴纳6个月社保的凭证,作为办理居住证有效证明居住时间的材料。 昨日,公安再次明确了上述两项材料的细节。连续缴纳6个月的起止时间是指:申领当月的上上月前推连续缴纳6个月。也就是说,市民如果计划12月申领居住证,需要提前打出5月至10月的缴费记录。此前要求申领当月上月前推连续缴纳6个月,但因为税务和社保部门打出的缴费记录有延迟,申领当月上月的记录打不出来,所以作出更改。 另外,格式上,纳税凭证到地税所凭本人身份证自助打印,社保凭证到社保所凭本人身份证自助打印,上述两种自助打印出来都是制式盖章的凭证。 网申居住卡后不能网申居住证 据了解,公安机关推出新的居住时间证明材料后,很多原来不能办居住证的人员具备了办居住证的资质。比如有一部分已在京居住多年的来京人员,因暂住证过期或没办过暂住证,只能办居住登记卡,等半年才能换居住证。有了新证明材料后,他们可以不再办理居住登记卡,直接办居住证。不过,昨日平台一上线,就有群众发现,已经在网上申请并现场办理了居住登记卡业务的人员,就不能在网上申请居住证了,只能拿着相关材料到派出所现场办理。 据北京市公安局人口管理总队副总队长张威介绍,网上申请过居住登记卡的有4种类型。第一种,通过网上平台申请成功拿到了居住登记卡的人员,只能拿着相关材料到派出所换领居住证,15天左右发证。第二种,通过网上平台提交了居住登记卡的申请,但还没有收到系统发送的办理通知,这类人群可以直接在网上申请办理居住证,有些基本资料不用再填写,补充其他资料即可。第三种类型,通过网上平台提交了居住登记卡的申请,也收到了系统发送的办理通知,这在网上已经被认为是成功领取了居住登记卡。这类人群可以到流管站领取居住登记卡,再到派出所去换领居住证,或者拿着所有材料直接到派出所现场办理居住证。而第四种类型是,通过网上平台提交了居住登记卡的申请,收到了系统发送的办理通知,但已经过了办理日期。这种情况,参照第三种类型,过期仍可去流管站领卡,领完后到派出所换证,或者直接到派出所现场办理居住证。 网上申请仅限本人不可代办 公安机关提示,网上申请办理居住证仅限申请人本人预约,并由申请人持相关证件证明到居住地派出所辖区内自己选定的网约受理网点办理,不接受委托代办。此外,网上申请办理居住证预约成功后,申请人不必担心暂住证的到期问题,网约现场受理时不再审核暂住证的有效期限,即使现场受理时暂住证已过期,也视为在有效期之内。申请人到网约受理网点办理居住证时,须携带本人的第二代居民身份证,与网上填报信息一致且真实、有效的相关证明材料。如审核发现申请人填报信息与所提供证件证明材料不符,工作人员将不能为申请人办理居住证。 公安机关表示,下一步将结合全市办证实际,会同政府相关部门继续推出更多方便群众办证的服务措施,最大限度地满足来京人员的办证需求。同时,也请广大群众及时为办证工作提出更多、更好的意见和建议,配合政府共同推进本市办理居住证工作。

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      u9彩票官方8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

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